과 업 지 시 서

(용역명 : 안산문화재단 중 ․ 단기 발전 방안 연구)

2013. 6

(재)안산문화재단

1. 추진 배경 및 필요성

ㅇ 안산문화재단 출범에 따라 예술의전당에서 문화재단으로 정책영역의 확대와 사업 환경의 변화에 적극적으로 대처할 수 있는 미래지향적이며 발전적인 방향 설정 및 사업전략 확립

ㅇ 기관의 설립 목적을 효과적으로 구현하고 기관의 위상을 제고할 수 있는 기반 구축

ㅇ 재단의 정책방향과 목표를 명확하게 확인하고 이를 뒷받침하는 실천적인 사업 및 자원투자 계획을 구체화한 비전-전략 체계 확립

ㅇ 지속적으로 변화하는 경영환경에 부응하는 중장기적인 관점 하에 효율적으로 대처할 수 있는 전략 마련 및 직무 재설계

ㅇ 경영평가에 대비한 경영전략과 사업활동 성과를 연계하는 전략경영체계 정립 필요에 따라 현행 호봉제에서 성과연봉제로 전환  실시의 타당성 검토

2. 과업개요

ㅇ 과 업 명 : 안산문화재단 중․단기 발전 방안 연구

ㅇ 과업기간 : 계약일로부터 4개월

ㅇ 사업자 선정

- 입찰방식 : 일반경쟁에 의한 방식

- 낙찰방식 : 협상에 의한 계약

ㅇ 과업의 범위

- 재단 비전 및 미션 방향설정 및 전략체계 수립

- 중․단기 사업계획 수립 및 실행 과제 도출

- 경영환경 및 내부역량 분석을 통한 직무진단 및 개선점 마련

- 사업별, 기능별 핵심전략 및 사업 추진체계 구축

- 연봉제의 실효성 및 타당성 검토

3. 과업의 주요내용

1) 재단 비전 체계 수립 (임무-비전-전략방향-전략목표) 및

사업 활성화 방안 마련

ㅇ 재단 출범에 따라 정책영역과 사업 환경의 변화(예술의전당→문화재단)를 반영하는 안산문화재단 중ㆍ단기 발전 방안 계획

- 재단 비전 및 미션 수립

- 전략에 따른 사업의 핵심과제 및 방향성 설정

ㅇ 문화재단 사업 검토 및 발전방안 수립

- 핵심과제 및 방향에 따른 부서별 사업계획 및 실행과제 도출

- 공공영역의 사업 및 지원사업 방향 설정 및 가치 체계 도출

- 단원김홍도 콘텐츠 개발 방향성 설정(단원미술관)

- 안산시 축제 방향성 검토(안산국제거리극축제 포함)

ㅇ 재단이 당면하고 있는 핵심 과제를 위한 전략적인 방향 설정과 이의 실행을 견인하는 목표 설정에 중점

ㅇ 지역의 여건과 정책방향을 반영한 방안 수립

2) 조직 진단 및 설계

ㅇ 직무진단을 통한 재단의 비전 및 실행전략에 부합하는 조직 체계 설계

- 현 직무 분류체계 검토

- 연 직제 중심의 직무현황 분석을 토대로 한 조직체계 적절성 검토

- 부서별 전문성 강화 방안 포함

- 직무 및 직제 개선 방안 도출

3) 성과연봉제 타당성 검토

ㅇ 현 호봉제에서 성과연봉제로 전환 시 장·단점 도출

ㅇ 위 사항을 바탕으로 한 연봉제 실시의 타당성 검토

4. 용역수행지침

(1) 일반 및 보안사항

ㅇ 본 용역수행 시 관련법규와 제반 계약내용을 준수하여야 한다.

ㅇ 과업지시서 및 발주처의 의사에 따라 과업수행자의 책임 하에 성실히 수행하여야 한다.

ㅇ 본 용역에 참여하는 연구진은 용역수행기관에서 과업과 관련된 전문가 중심으로 구성하고, 용역착수 전에 담당분야, 기간 등을 명시한 이력서를 발주처에 제출하여 승인받아야 하며, 교체 시에도 동일한 절차를 득해야 한다.

ㅇ 용역의 특수성과 지역 및 발주처의 실정 등을 고려한 현실성 있는 연구가 되도록 하여야 한다.

ㅇ 용역수행기관은 필요사항이 있을 경우 추가자료 제출 등 행정절차에 따른 제반사항에 대하여 용역기간 종료 이후라도 발주처 요구사항이 있을 때는 적극 협조하여야 한다.

ㅇ 기본통계 및 분석자료 등은 최근에 조사된 것을 활용하고 반드시 출처를 명기 하여야 한다.

ㅇ 발주처는 과업수행자가 그 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당 연구원의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

ㅇ 본 연구의 과정과 결과를 통하여 도출된 자료는 발주처의 허락 없이 유출할 수 없으며 용역 수행 시 보안에 유념하여야 하며, 관련 자료의 유출 및 과업수행 기간 중 발생하는 제반 사고에 대하여 용역수행기관이 책임을 진다.

(2) 과업의 변경

ㅇ 과업수행에 필요하나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 과업수행자의 부담으로 시행한다.

ㅇ 과업의 수행은 과업지시서에 따라 수행하되 본 과업지시서에 포함되지 않은 사항이라도 여건 변동 등으로 인해 과업내용에 추가 변경할 사항이 있을 경우는 총 예산의 범위 내에서 상호협의 하에 이를 과업수행에 포함하여야 하며, 과업수행자가 작성하여 제출한 용역과업수행계획서 내용을 변경 수행하여야 할 경우에는 발주처와 협의하여야 한다.

(3) 성과물의 소유 및 보안유지

ㅇ 본 과업수행 과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 발주처의 소유로 한다.

ㅇ 과업수행 중 수집된 모든 자료, 정립된 이론 또는 기법은 모두 문서화 및 전산화하여 장래 담당 직원들이 활용할 수 있어야 한다.

ㅇ 본 과업수행과 관련하여 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 본 과업과 관련되지 아니한 목적에 사용할 수 없으며 발주처의 사전 승인 없이는 제3자에게 제공 또는 공표할 수 없다.

ㅇ 본 과업의 내용 중 보안유지가 필요한 사항은 과업수행 중 철저히 준수하여야 하며, 과업수행내용에 대하여는 발주처에서 발표하기 전까지 보안을 철저히 유지하여야 한다.

(4) 과업수행에 대한 의무이행

ㅇ 본 과업완료 후라도 동 업무와 관련된 사항에 대하여 재검토, 보완 등이 필요할 때에는 과업수행자로서의 의무를 성실하게 다하여야 한다.

(5) 보고

ㅇ 보고회 개최일정 및 방법 등은 발주처와 협의하여 정한다.

ㅇ 착수보고

- 계약일로부터 2주 이내에 세부연구계획, 추진일정표, 수행체계, 수행연구진 등을 구체적으로 제시한 착수보고서를 제출하여야 한다.

ㅇ 중간보고

- 중간보고회는 발주처의 요구 시(9월) 추진계획에 따른 진척사항을 보고하여야 한다.

ㅇ 최종보고

- 과업종료일 이전에 최종보고서안을 제출하여 구체적인 과업결과를 설명하고, 추가로 요구되는 사항을 발주처와 협의하여 보완하여야 한다. 이때 보완 요구된 검토의견을 대한 사항을 반영하여 최종보고서를 작성하여야 한다.

(6) 성과품 제출

ㅇ 계약만료일로부터 10일 이내에 아래의 최종성과물을 발주기관에 제출하여야 한다.

- 최종보고서(A4크기)  30부

- 최종보고서 요약본  100부

- CD 2매 : 보고서, 설문지 분석서등 관련자료 수록

(7) 위반사항에 대한 조치

다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 특별히 인정할 만한 사유가 없는 한 위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

ㅇ 제반 실시사항을 기한 내에 이행치 않을 때

ㅇ 정당한 사유 없이 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없다고 인정되거나 현저하게 공정이 미달될 때

ㅇ 과업수행이 성실하지 못하다고 인정될 때

ㅇ 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 처리할 때