2021년 미디어아트

<단원 김홍도> 콘텐츠 제작‧운영 제안요청서

목   차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업개요	3

Ⅲ. 입찰안내	4

Ⅳ. 제안서 작성기준 및 요령	7

Ⅴ. 평가 기준	8

2021년 미디어아트 <단원 김홍도>

콘텐츠 제작‧운영 제안요청서

1	사업개요

□ 사 업 명: 미디어아트 <단원 김홍도> 콘텐츠 제작‧운영 용역

□ 사업방향

가. 안산의 대표적인 문화자산 ‘단원 김홍도’를 소재로 한 미디어아트 콘텐츠를

제작, 전문예술공연장인 안산문화예술의전당 해돋이극장에서 장기간 시민들을

대상으로 시연하고자 함

나. 재단의 수익사업 모델로의 검토를 통해 지속적인 레퍼토리 프로그램으로

안착시키며 대외적으로 지역 홍보를 목표로 한 콘텐츠를 개발하고자 함

□ 사업예산: 금220,000,000원(금이억이천만원 / 부가세 포함)

□ 사업기간: 계약체결 후 2021년 10월 31일까지

○ 공연기간: 2021.09.28.(화) - 10.31.(일) / 총 30일 180회

구분	추진일정	추진내용
입찰 공고	6월 15일(화)-6월 25일(금)	안산문화재단 및 나라장터 게시
제안서 접수	6월 25일(금) 10:00-17:00	제안서 등 서류 접수
제안설명회	6월 30일(수)	가격 및 기술 사양 평가
제안협상 및 계약	7월 5일(월)	1순위 대상자와 협상 실시 *결렬 시 차순위자와 협상 재개
사업 착수보고	계약 후 10일 이내	추진 일정 및 사업 방향 보고

재난 및 안전관리 기본법 시행령 제2절 중앙재난안전대책본부 등 제13조(대규모 재난의 범위) 법 제14조 제1항에서 정하는 “대통령령으로 정하는 대규모 재난” 또는 중앙 및 지방자치단체로부터 행사의 취소 및 연기, 시설물의 이용 중단 지침이 내려올 경우 그에 따라 계약 완료일도 연장될 수 있음.

□ 사업장소: 안산문화예술의전당 해돋이극장

□ 사업범위

○ 단원 김홍도와 그림들을 소재로 한 미디어아트 콘텐츠 개발‧제작‧운영

- 미디어파사드, 미디어아트, 키네틱아트, 인터랙티브 효과 반영

- 발주처 31,000 lm 급 레이저 프로젝터 5대, Watchout System 제공

안산문화예술의전당 해돋이극장 평면도

안산문화예술의전당 해돋이극장

○ 안산문화예술의전당 해돋이극장(프로시니움 구조) 내부에서 구현 가능한 미디어아트

콘텐츠 제작(무대 포함 공연장 벽면 등의 다양한 공간 활용)

○ 착석하여 관람하는 것이 아닌 공연장 입장부터 무대 위까지 이동하며 관람할 수

있는 이동형 콘텐츠 기획, 무대 세트 및 투사막 등 구현 가능한 아이디어 제시

○ 단원 김홍도 그림을 활용한 인터랙티브 효과 및 관객 참여형 콘텐츠 40분 이상 구성

○ 해상도 WUXGA(1,920X1,200)급 이상 영상 제작 및 사용

○ 공연장 내 기타 시설물(무대/조명/음향)은 특성에 따라 사용 가능 #별첨. 장비리스트

2	과업개요

□ 과업별 세부 내용

구분	내용
기획‧개발	- 단원 김홍도의 삶과 안산 지역성을 고려한 작품 기획 방안 제시 - 고증 가능한 범위 내에서 콘텐츠 활용 방안 제시 - 작품 컨셉, 개발 방향, 시나리오 등 재단과 사전 협의 - 40분 이상 관람 가능한 이동형/참여형 콘텐츠 구성 *상시적인 배우 출연 등의 인적 퍼포먼스 결합 지양 - 관객들에게 흥미와 새로운 경험이 가능한 콘텐츠 제시 인터랙티브, 키네틱아트 등 관객 참여 가능 방안 제시 - 개발 콘텐츠 전반에 대한 원본 제출(자료 일체) - 모든 제작물(영상/연출/음악)의 저작권 보유 또는 문제가 없어야 함
운영	- 설치 및 철거가 용이한 시스템 구축 방안 제시 전력 수급 및 구조물 설치에 따른 안전 방안 제시 - 장기 공연에 따른 즉각적인 보완 작업 및 하자 보수 대응 - 장소 이동에 따른 대안 솔루션 제시 *장소 변경에 따른 사업 연장 등 후속 사업에 대한 방안 마련 - 시스템 관리 및 유지를 위한 사후 방안 제시

□ 저작권 및 지식재산권 부문

- 본 사업과 관련된 모든 소프트웨어에 대한 라이선스 조건 및 보증조건 등 관련 사항 해결

- 계약목적물의 지적재산권은 발주기관에게 일괄 귀속하며 세부사항은 협의하여 결정함

- 콘텐츠 제작에 사용되는 음악, 자료 영상, 사진 등의 저작권료 등 제반 비용은 용역수행

자가 지불함

- 본 과업을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구

소송이 제기되면 계약상대자는 피해자 측과 합의 또는 배상하여야 함

- 본 사업과 관련하여 계약상대자가 과업을 위해 작성한 자료, 홍보자료, 시스템의 저작권

및 사용권은 발주처에 무상으로 귀속되며, 추후 발주처의 사업과 연계되는 문화 산업 확

산 및 활성화 제반 사업 등에 발주처가 사용할 수 있는 권한을 가짐.

3	입찰 안내

□ 입찰방법: 공개경쟁입찰

□ 계약방법: 협상에 의한 계약

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

□ 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행

규칙 제14조에 의한 자격 및 아래의 자격 요건을 모두 갖춘 사업자로 동법 시행

령 제92조에 따라 입찰 참가 자격을 제한받지 아니한 업체

나. 「소프트웨어산업진흥법」 제24조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비

스사업(업종코드 1469)로 신고를 필한 자(업체)

다. 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 신고를

필한 자(업체)

라. 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오물제작업(업종

코드 3244) 신고를 필한 자(업체)

마. 컨소시엄 불가(공동수급, 하도급 등)

□ 유의사항

가. 조달청 전자입찰을 통해 공고하고, 제안서를 제출한 업체를 객관적이고 공정한 기준과

절차에 따라 자체평가위원회에서 기술평가 한 후 입찰가격 점수와 합산한 종합평가를

실시하여 최고 점수를 얻은 자(우선협상대상자)부터 협상하여 낙찰자를 결정

나. 본 사업 성격에 맞는 제안서 평가기준 및 배점표에 의해 평가위원회를 구성하고 평가위

원별로 별가

다. 제안서 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여

인지할 수 없는 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확

하여 심사가 불가능한 경우에는 ‘감점’ 처리

라. 개찰 이후라도 부적격 업체 제한 대상임이 발각되거나 허위문서‧설명회 불참‧기타 관련

법령과 본 공고서에 정한 부적격 사유가 발견될 시에는 입찰 무효처리 될 수 있으며, 이

경우 해당 업체는 발주처에 문제를 제기할 수 없음

□ 입찰 일정

단 계		추 진 내 용		일 정
입찰공고		o 안산문화재단, 나라장터 홈페이지		2021.6.15.(화)
제안서 접수		o 방문 접수 (우편,이메일 등 접수 불가) o 제출장소: 안산문화예술의전당 관리동		2021.6.25.(금) 10:00-17:00
제안설명회		o 전문평가위원회 대상 설명회 진행 *서류 이상 없는 자(업체) 개별 연락		2021.6.30.(수)
협상		o 1순위 우선협상대상자 협상 실시 o 협상 결렬 시 차순위 기업 대상 협상 실시		2021.7.5.(월)
계약체결		o 계약체결 및 착수		별도 알림 (협상 개시 후 10일 이내)

□ 입찰 참가 등록 및 제안서 제출

가. 제출기한: 2021년 6월 25일(금) 10:00 – 17:00

나. 제출방법: 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문접수

(우편, 이메일, 팩스 등 기타 접수 불가)

다. 제출장소: 안산문화재단 관리동(경기도 안산시 단원구 화랑로 312)

라. 기타사항: 제안서는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 하며, 없을 경우 무효 처리

마. 제출서류: 입찰관련 서류 각 1부, 제안서 12부, 제안서 파일 USB 1개

□ 입찰 관련 서류

구 비 서 류	비 고
□ 입찰참가 신청서 1부	서식 제1호
□ 제안회사 일반현황 1부	서식 제2호
□ 자본금 및 매출액 1부	서식 제3호
□ 최근 2년간 재무재표	첨부
□ 주요 관련사업 실적 1부	서식 제4호
□ 실적증명서 각 1부 ‧ 관급실적은 실적증명서[별지 제5호 서식](원본) 및 조달청실적증명서만 인정 ‧ 민간실적은 실적증명서[별지 제5호 서식](원본) 및 조달청실적증명서와 함께 계약서 사본 및 세금계산서가 첨부된 실적만 인정	서식 제5호
□ 투입 인력 현황 1부	서식 제6호
□ 가격 제안서 1부 *세부내역 및 금액산출근거표	서식 제7호
□ 확약서 1부	서식 제8호
□ 법인등기부등본(법인에 한함) 1부 / 최근 1개월 이내 발행분
□ 인감증명서 1부
□ 사용인감계 1부 / 필요 시	서식 제9호
□ 사업자등록증 사본 1부
□ 중소기업, 소상공인확인서 1부
□ 제출자 신분증 사본, 재직증명서
□ 위임장 / 필요 시	서식 제10호

□ 제안서 관련 서류

구 비 서 류	비 고
□ 표지	서식 제11호
□ 제안서 / 주요 부문에 대한 세부 자료 첨부 *제안사를 유추할 수 있는 정보 미기재 할 것	서식 제12호

4	제안서 작성 기준 및 요령

□ 제안서 작성 지침 (별지 제11-12호 참고, 자유 서식 제안서 모든 부분에 업체명 제외)

<일반적 사항>

가. 제안사는 본 사업의 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및

제안의 특징, 장점을 요약하여 제시하여야 함

나. 제안사는 상기 제안요청내용 외에 본 사업에 필요하다고 판단되는 사항에 관련

하여 차별화된 기획 전략을 제시하여야 함

다. 제안서의 내용은 구체적이고 실현 가능해야 함

<기술적 사항>

가. 제안서의 용지크기는 A4, 가로방향, 상철 제본

나. 제안서의 분량은 제한 없으나, 간결하고 명확하게 표기

다. 제안서는 프리젠테이션 가능한 파일(PPT, PDF 등)로 작성하되 문자체 및 크기는

자유롭게 선택

라. 한글 표기를 원칙으로 하되, 필요시 외래어(한자포함)의 사용은 괄호 내에 표기

마. 표지는 자유롭게 디자인하되 제안사명은 기재하지 말 것.

바. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용

예) “∼할 수도 있다”, “∼이 가능하다”, “∼을 고려하고 있다” 등 모호한 표현은 제안서

심사 시 불가능한 것으로 간주함.

□ 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. (단, 계약서에 명시된 내용의 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 한다.)

나. 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 한다.

※ 필요시 제안서에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

5	평가 기준

□ 평가위원회 구성

가. 평가위원은 전문성이 있는 국가 및 다른 자치단체 공무원, 해당 분야 전문기관·

단체 임직원 및 전문가·대학교수 등으로 한다.

나. 평가위원회는 7~10인 이내 위원으로 구성한다.

□ 제안 설명회 개최

가. 일시 : 2021년 6월 30일(수) 14:00 (예정)

나. 장소 : 안산문화재단 관리동 1층 회의실

※ 제안 설명회 일정은 재단 사정에 의해 변경될 수 있음

다. 대상 : 제안서의 평가항목 및 배점한도에 의거 입찰 참가자격의 조건에 부합하는

사업자

라. 발표 : 제안서 접수 순서대로 20분(발표 10분 + 질의응답 10분) 이내로 발표하며

입찰에 참가하는 업체의 정규 직원(실무책임자급)이 실시하여야 함

마. 제안서 평가는 안산문화재단의 평가기준에 의하여 평가하고, 제안사는 기술평가

결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가 결과는 위원회 개최 후

공개한다.

□ 평가 방법

가. 제안서 평가항목 및 배점

1) 기술능력 평가: 80점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 60점)

2) 입찰가격 평가: 20점

나. 제안사의 평가는 가격 평가와 기술 능력 평가로 구분하며 기술 능력 평가는

정량적 평가와 정성적 평가로 구분한다.

다. 가격 평가와 기술능력 평가 중 정량적 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라

평가한다.

라. 정성적 평가는 제안설명회 평가위원들이 평가하며 [별표]제안서 평가항목 및 배점

한도의 정성적 평가 분야에 따라 평가한다.

마. 입찰가격평가 점수는 20점으로 하고 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 별표

의 입찰가격 평점산식에 따른다.

□ 협상적격자 및 협상순위의 선정

가. 제안서 평가 결과 기술 능력 및 가격평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를

협상적격자로 선정한다.

나. 가격제안서(입찰서) 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는

자는 협상적격자에서 제외한다.

다. 협상순서는 제안서의 평가항목 중 기술능력 평가 80%, 가격평가 20%를 종합평가한 결과 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되, 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우

1) 기술 능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

2) 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않거나, 협상 후 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

바. 제안참여업체가 2개사 미만일 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있으며, 재공고 입찰 시에도 제한참여업체가 2개사 미만일 경우 수의계약에 의할 수 있다.

사. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있다.

아. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가

제안한 가격으로 한다.

자. 기타 사항은 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규 제134호, 2021. 01. 01)에 의한다.

□ 기  타

가. 제출된 제안서의 내용은 재단에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결

시 계약 조건의 일부로 간주한다.

나. 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며,

이에 따라 제출된 서류는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

다. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며 심사 시 영향을 미칠 중대한 내용에 대해 허위 작성한 사실이 판명될 시 심사대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있다. (사본일 경우 “사실과 상위 없음”을 확인, 날인하여 제출)

라. 사업추진에 있어 계약서와 과업지시서, 제안요청서에 포함되지 않는 일반적 사항은 협의에 의한다.

마. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않는다.

바. 제안요청 내용은 본 사업수행을 위하여 최소사항을 제시한 것으로 제시한 내용에 대한 사항이 누락되어서는 안 되며, 제안사항이 없는 경우 “제안내용 없음”으로 표기한다.

사. 지적 재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 재단의 소유로 귀속한다.

아. 사업자 선정 및 평가 결과는 낙찰자 선정 후 나라장터 홈페이지 개찰 결과 조회에 공개한다.

자. 사업 관련 사항 문의 : 안산문화재단 공연예술부 양찬희 (031-481-4025)

계약 관련 사항 문의 : 안산문화재단 경영지원부 김태섭(031-481-4016)

※ 본 제안요청서에서 별도로 기술되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자

결정기준」(행정안전부 예규 제134호(2021.01.01))에 따름

□ 제안서의 평가항목 및 배점한도

구분		평가항목	배점한도	배점기준					비고
				탁월	우수	보통	미흡	불량
합계			100
기술능력 평가	계		80
	정량적 평가분야	소계	20
		▪ 투입인력 보유현황	5	5	4	3	2	1	계약담당 평가
		▪ 핵심인력 이력현황	5	5	4	3	2	1
		▪ 수행 경험(실적)	5	5	4	3	2	1
		▪ 경영 상태	5	아래 산식 참조
	정성적 평가분야	소계	60						심사위원 평가
		▪ 미디어아트에 대한 평가	20	20	16	12	8	4
		▪ 콘텐츠의 차별성 평가	20	20	16	12	8	4
		▪ 제안서 종합평가	20	20	16	12	8	4
가격평가	입찰가격 평가분야	아래 산식 참조	20						※ 평점산식

주) 1. 정량적 평가분야 배점기준

① 투입인력 보유현황

배점기준	탁월(5)	우수(4)	보통(3)	미흡(2)	불량(1)
인력	5명 이상	4명 이상	3명 이상	2명 이상	1명 미만

※ 투입인력 개인별 최근 3개월간의 “근로소득원천징수부”를 제출한 인원에 한하여 인정

※ 제안사 전체 인력이 아닌, 본 사업의 투입인력을 기재

② 핵심인력 이력현황

배점기준	탁월(5)	우수(4)	보통(3)	미흡(2)	불량(1)
관련경력	10년 이상 3명	7년 이상 3명	5년 이상 3명	3년 이상 3명	1년 이상 3명

※ 투입인력 개인별 최근 3개월간의 “근로소득원천징수부”를 제출한 인원에 한하여 인정

※ 제안사 전체 인력이 아닌, 본 사업의 투입인력을 기재

③ 수행경험(실적) - 최근 5년 이내 실적 총계

배점기준	탁월(10)	우수(8)	보통(6)	미흡(4)	불량(2)
건수	5건 이상	4건 이상	3건 이상	2건 이상	1건 미만

※ 공고일 기준 최근 5년 이내 관련 사업 실적 기재

④ 경영상태 :

평가항목	심 사 항 목	배점한도	비고
경영상태	계	5
	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산*100)	2.5
	A. 기준비율의 100%이상	2.5
	B. 기준비율의 75%이상 ～ 100%미만	2
	C. 기준비율의 50%이상 ～ 75%미만	1.5
	D. 기준비율의 25%이상 ～ 50%미만	1
	E. 기준비율의 0%이상 ～ 25%미만	0.5
	F. 기준비율의 0%미만	0
	최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채*100)	2.5
	A. 기준비율의 100%이상	2.5
	B. 기준비율의 75%이상 ～ 100%미만	2
	C. 기준비율의 50%이상 ～ 75%미만	1.5
	D. 기준비율의 25%이상 ～ 50%미만	1
	E. 기준비율의 0%이상 ～ 25%미만	0.5
	F. 기준비율의 0%미만	0

주) 2. 입찰가격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =

입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ｣