안산문화재단 공고 : 제2021-129호

조달청 입찰 공고 : 20211217732-00

2022년 안산문화예술의전당 청소 용역

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2022년 안산문화예술의전당 청소 용역

나. 용역기간 : 2022.01.01 ~ 2022.12.31 (1년간)

다. 용역장소 : 경기도 안산시 단원구 화랑로 312번지 (고잔동817)

라. 용역면적 : 대지면적 78,484㎡ / 연면적 44,864.11㎡

  - 건물규모 : 지하1층, 지상4층

  - 주차대수 : 507대 (옥내 346대, 옥외 161대)

  - 조경면적 : 24,556.20㎡

마. 용역인원 : 13명 (관리소장1명, 미화원 12명)

바. 용역내용 : 과업지시서 참조

사. 기초금액 : 금603,185,000원(부가가치세 포함)

  - 추정가격 : 금548,350,000원 + 부가가치세 : 금54,835,000원

※ 낙찰자가 근로자에게 지급하는 임금의 총액은 발주처가 산출한 인건비에 낙찰율을 곱

  하여 산출된 금액 이상으로 지급하여야 하고, 계약체결 시 근로조건 이행확약서

  및 임금우선지급확약서를 제출해야 하며, 불이행시 계약의 해제ㆍ해지가 가능합

  니다.

※ 본 용역의 국민건강보혐료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 및 퇴직급여충

   당금 등은 행정안전부 예규 제39호 “지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”에 의

   거 사후 정산하여야 하며, 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 조정 없

   이 계약금액 산출내역서에 반영하고, 기성 및 준공청구 시 보험료 납입확인서 및

   월별임금지급 명세서를 제출하여야 합니다.

※ 본 사업은 구분관리 대상으로 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전

   부 예규) 제14장 용역계약 일반조건(제8절 용역의 완성과 대가지급)”을 적용합

   니다. (노무비 구분관리 및 지급확인에 대한 합의서 제출, 노무비 계좌 별도 개

   설)

2. 입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법시행규칙

    제14조 규정에 의한 자격요건을 갖추고,

나. 「공중위생관리법」 제3조의 규정에 의거 건물위생관리업(1162)으로 입찰참가를

    등록했으며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터

    ​(G2B)시스템에 건물위생관리업(업종코드1162)으로 입찰참가 자격을 등록한 업체

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한

     법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」에 따라

     발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령

    제10조에 의한 건축물일반청소업 분야 직접생산확인증명서(세부품명:건물청소서

    비스, 세부품명번호:7611150101)를 소지한 자 (※ 직접생산 증명서 및 중․소기업․

    소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일의 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기

    간 내에 있어야 하고, 적격심사 시 원본으로 제출해야 하며, 중소기업 공공구매 종

     합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.)

※ 입찰참가 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로

   하는 계약에 관한 법률시행령 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사

   한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규

   정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

마. 공동계약 불가

3. 입찰 및 개찰

※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능하며, 전상장애 발생시 개찰이 다시

   지연될 수 있습니다.

4. 입찰방법

가. 본 입찰은 총액입찰이며 전자입찰로만 집행합니다.

나. 본 입찰은 적격심사대상용역입니다.

다. 공동수급은 허용하지 않습니다.

라. 과업설명: 과업설명은 과업지시서 열람으로 갈음합니다.

※ 입찰에 참가하고자하는 자는 공인정보인증기관에 가입하고 국가종합전자조달시

   스템(http://www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.

※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자

   또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호

   에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

마. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 입찰에 참가하고자하는 자는 국가종합전자조달시스

    템(http://www.g2b.go.kr)에 접속하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7

    조 제1항 제1-1호에 따라 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출

    하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스

    사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의

    절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우

    저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의

    사항 안내 참고)

바. 청렴계약제 대상용역(입찰 참가 시 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주)

5. 예정가격 및 낙찰자 결정 방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위 내에서 15개의 복수 예비가

     격을 작성하며, 입찰자 전원이 2개씩 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을

     산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 지방자치단체를당사자로하는계약에 관한법률시행령 규정에 따라 예정가격이하로서 최저

     가(낙찰하한율: 87.995%)이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로“경기도 일반용역 적격

    심사 세부기준(경기도공고 제2020-1350호)에 의거 종합 추정가격 10억원미만 5억원이상인

     용역『단순노무 일반용역』으로 적격심사 평가하여 종합평점이 95점이상인 업체를 낙

    ​찰자로 결정합니다.

다. 적격심사 평가 시 해당용역 수행능력의 이행실적 평가는

  - 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 완료된 해당 분야(건물청소용역)의 이행실적 합

    계액으로 평가합니다 (「경기도 일반용역 적격심사 세부기준」 별지 제3호“일반

    용역 이행실적 증명서”제출)

  - 평가기준금액(추정가격기준) : 금548,350,000원

  - 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하

    여야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는

    경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적

    증명서를 제출한 경우에 한하여 인정·평가합니다.

라. 경영상태 평가는 신용평가등급 또는 재무제표로 평가합니다.

  - 신용평가에 의할 경우 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1

    호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는

    신용정보업자가 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가

    등급으로 유효기간 내에 있는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 신용평가등급으로

    평가합니다.

  - 재무평가의 경우 기준비율은 최근 한국은행에서 공표한 2020 한국은행 경영분석

    평균비율(N74 사업시설관리 및 조경 서비스업 : 자기자본비율 46.33, 유동비율

    181.22)을 적용합니다.

마. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 수행능력평가 결과 최고점수인 업체를 낙

    찰자로 결정하며, 수행능력평가 점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한

    자동 추첨에 의해 낙찰자를 결정합니다.

※ 적격심사 용역이행실적은 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행 완료된 시점

   이 입찰공고일 기준 최근 3년 이내로서 “청소 용역”실적 금액의 합계로 평

   가합니다. 입찰 전 경기도 일반용역 적격심사기준을 입찰 전 숙지 후 입찰에

   참여하시기 바랍니다.

바. 본 입찰은 공동수급을 허용하지 않아 적격심사 평가항목 중 지역업체 참여도

    (3점)는 입찰 참가자 모두 만점을 부여합니다.

사. 신인도 심사항목별 평가는 각 항목별 중복하여 평가할 수 있으며, 수행능력 배

    점한도 내에서 합산하여 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.

아. 적격심사대상자 통보는 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체에만 개별통보하

    고 낙찰부적격업체에는 통보하지 않습니다. 아울러 적격심사 대상자로 선정된

    업체는 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 심사에 필요한 서류를 제출

    하여야 하며, 최초 제출 시 완전한 형태로 제출하여야 합니다. 이를 지키지 않아

    발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

6. 입찰참가 제한

  가. 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업

정지 등의 처분기간 중인 업체

나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

7. 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입

    찰참가 자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금은 전자입찰서 제출시「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」

    시행령 제37조의 규정에 따라“입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 인정하여 면제

    하며, 입찰보증금의 귀속은 시행령 제38조 규정에 의합니다.

다. 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 않으면 입찰금액의 25/1000에 해당하는

    금액을 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받게 됩니다.

8. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법시행규칙 제

42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조

달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 의합니다.

9. 기 타 사 항

가. 본 계약은 정부 정책에 따라 용역의 공공부문 2단계 기관 비정규직 전환 가이

    드라인 추진으로 용역 기간 중 근로자가 정규직으로 전환될 경우에는 계약을

    중도 해지 및 정산할 수 있고, 정규직 전환으로 인한 계약 해지를 이유로 어떠

    한 이의도 제기할 수 없습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 이용약관, 전자입찰특별

    유의서, 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규),

    용역계약 일반조건 및 특수조건, 과업지시서, 기타 입찰조서 등을 숙지・준수

    하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가

    자에게 있습니다.

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서

    및 청렴계약특수조건을 준수하겠다는「청렴계약이행각서」를 제출한 것으로 간

    주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명(날인)하여 제

    출하여야 합니다.

라. 낙찰자는 「안산시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 등이 없는 관급공사

    운영을 위한 조례」를 준수하여야 하며, 계약 시 임금 등 우선지급 확약서를

    별도 제출하여야 합니다.

마. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 공급가액의

     1.5%에 상당하는 경기도지역개발기금공채를 매입하여야 합니다.

바. 본 사업은 용역기간 종료 후 계약시 제출한 산출내역서에 따라 반드시 지방자치단체를

    당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기

    준「행정안전부 예규」등에 의하여 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금

    보험료, 퇴직금 등을 사후정산 하여야 합니다.

사. 전자입찰시스템 의 장애 또는 금융결제원 PC시스템의 장애 시에는 전자입찰이 연

    기될 수 있습니다.

아. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및

    투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템

     (G2B) 콜센터로 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은

    입찰참가자에게 있습니다.

자. 안산문화재단에서는 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도(클린신고센터,

    청탁등록센터)를 운영하고 있습니다. 자세한 정보는 안산문화재단 홈페이지

    (www.ansanart.com) 윤리경영 메뉴에서 확인 바랍니다.

차. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 안산시 해

    석에 따라야 합니다.

카. 기타 상세한 사항은 용역분야 (031-481-4015) 또는 계약분야 (031-481-4016)로 문의

    하시기 바랍니다.

2021. 12. 10.

(재)안산문화재단 경리관

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